El Gobierno deja 52.700 millones sin gastar en sus ministerios durante 2024 y 2025
Un informe del Instituto Coordenadas sitúa a Economía, con Carlos Cuerpo, a la cola de la ejecución presupuestaria, mientras Inclusión, con Elma Saiz, roza el pleno cumplimiento.
Los 22 ministerios del Gobierno dejaron sin ejecutar alrededor de 52.700 millones de euros de crédito definitivo durante 2024 y 2025, según un Informe Especial del Instituto Coordenadas que analiza el rigor presupuestario en el ecuador de la XV Legislatura. El estudio, elaborado a partir de los datos oficiales de la Intervención General de la Administración del Estado, retrata una maquinaria que aprueba partidas con más entusiasmo del que muestra después a la hora de desembolsarlas.
Los mejores y los peores
El informe sitúa a Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, el departamento que dirige Elma Saiz, en cabeza del ranking con un 99,2% de ejecución. Le siguen Defensa (97,3%), Presidencia y Justicia (96,9%), Derechos Sociales (96,7%) e Interior (94,3%), cinco carteras que agotaron prácticamente todo el crédito del que disponían.
En el extremo contrario aparecen Juventud e Infancia (72,3%), Vivienda (67,1%), Trabajo (66,3%), Ciencia (64%) y, cerrando la clasificación, Economía, Comercio y Empresa, el ministerio de Carlos Cuerpo, con un 47,3%. Sanidad, con Mónica García al frente, se queda en el puesto 12 con un 84,1%, en la zona media de la tabla.
Hay departamentos que rozan la plena ejecución y otros que no consiguen transformar ni tres de cada cuatro euros disponibles en gasto efectivo
El Instituto Coordenadas subraya que los 11 ministerios que quedan por debajo del 85% de ejecución concentran más de 42.800 millones de euros de crédito no ejecutado, es decir, más del 80% del total sin gastar. La brecha entre el departamento más cumplidor y el que menos separa casi 52 puntos porcentuales.
Presupuestos prorrogados
El análisis recuerda que 2024, 2025 y el propio 2026, ya pasado su ecuador, se han desarrollado con los Presupuestos Generales del Estado de 2023 prorrogados, ante la falta de nuevas cuentas aprobadas en el Congreso. Con todo, el Instituto Coordenadas apunta que los 22 departamentos operaron bajo el mismo marco institucional y presupuestario, lo que a su juicio permite comparar su desempeño en igualdad de condiciones.
Jesús Sánchez Lambás, vicepresidente ejecutivo del Instituto Coordenadas, resumió el alcance del hallazgo: según recoge el informe, «un presupuesto no ejecutado es una política que no llega, una inversión que se retrasa o un servicio que no se materializa, en definitiva, una política pública que no se ejecuta, pasando de lo macro a lo micro del ciudadano». Sánchez Lambás advirtió además de que las diferencias entre ministerios «son demasiado amplias para considerarlas meramente técnicas».
Una brecha de gestión
«Hay departamentos que rozan la plena ejecución y otros que no consiguen transformar ni tres de cada cuatro euros disponibles en gasto efectivo. Esa brecha es también una brecha de capacidad de gestión», concluyó el vicepresidente ejecutivo del Instituto Coordenadas, en referencia directa a la distancia entre las carteras que lideran y las que cierran la clasificación.
El informe no entra a valorar las causas concretas de cada ministerio, pero deja sobre la mesa una pregunta que el propio Instituto plantea de cara a los próximos ejercicios: si la prórroga presupuestaria seguirá siendo la norma y, con ella, si la distancia entre los departamentos que ejecutan casi todo su crédito y los que dejan la mitad sin tocar se mantendrá, o si el Gobierno tomará medidas para cerrarla.
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